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媒體報道

【IT時代網】江西新余:用萬戶OA打造三級協同辦公機制
發布時間:2013/9/25
    江西省新余市借助萬戶OA辦公系統打造的數字化綜合辦公平臺,不僅助力黨政機關實現了無紙化辦公,還形成了市、縣(區)、鄉鎮(街道辦)的三級協同機制,進一步規范了管理,提高了辦公效率,加強了各部門之間的溝通和協作,有效建設黨政機關高效辦公環境。

    創建最優政務環境

    談到新余市數字化綜合辦公平臺的建設,不能不提到新余市委書記劉捷。2012年,劉捷擔任新余市人民政府市長,他將提高政府工作效率、建設廉潔政府提到了非常重要的位置。據悉,在此之前劉捷曾擔任湖南省商務廳廳長等職位,思想觀念非常先進,樂于采納新的技術推動工作。

    在劉捷的強力推動下,新余市相關部門積極探討數字化綜合辦公平臺的建設,旨在通過對接各部門業務信息系統,打造集智能辦公、智能監管、智能服務、智能決策四位一體的綜合辦公平臺,推動全市資源共享與業務協同,基本實現政務信息數字化、政務流程網絡化、辦公過程無紙化、審批服務一體化,創建優秀的政務環境。

    和其他城市的辦公系統只是實現部門級應用不一樣的是,新余市希望借助數字化綜合辦公平臺實現市、縣(區)、鄉鎮(街道辦)三級協同辦公。新余市智慧新余建設工作領導小組辦公室、信息化工作領導小組辦公室主任鄧小勇介紹,因為此前沒有成熟的經驗可以借鑒,他們面臨的挑戰不小,因此在平臺和解決方案選型時他們格外謹慎:首先,解決方案要滿足新余市各級黨政機關日常辦公的需求;其次,平臺能夠對接網上審批、電子監察、數字城管、數字社保、“天網”工程、應急指揮管理等業務系統;最后,要保證各黨政機關的用戶真正將平臺應用起來,特別是50歲以上的用戶很多都是領導,讓他們用起來很重要,但難度較大。

    在認真考察了電子政務做得比較好的廣東省佛山市、湖南省商務廳等用戶后,新余市受到了很多啟發。他們認為,軟件供應商必須提供自主開發的軟件產品,而且產品功能要足夠完善,供應商的服務團隊必須對需求做出快速響應。

    經過嚴格的招標、篩選過程,新余市最終選擇萬戶OA辦公系統來打造數字化綜合辦公平臺。

    整合共享眾多信息資源

    據悉,新余市數字化綜合辦公平臺有12大功能模塊、近百項功能,主要包括門戶管理、公文管理、個人辦公、移動辦公、信息報送、催辦督辦、信息管理、內部郵件、我的文庫、工作流程、短信通知、視頻會議等,能夠滿足各單位現代化辦公的需求。

    值得一提的是,該平臺通過整合分散在各部門各單位的業務信息系統,提供面向不同用戶的分級分權展示窗口,實現信息資源的互聯互通和整合共享,真正消除信息孤島和數字鴻溝。

    “我們選擇萬戶是選對了。”鄧小勇說,“萬戶的服務響應非常快,我們遇到的問題都能得到及時解決,否則平臺推動起來非常難。”更為重要的是,鄧小勇表示,平臺要滿足很多個性化需求,二次開發量非常大,而萬戶作為完全自主開發的軟件廠商,在進行修改和調整時便捷高效。

    今年11日,新余市正式開通運行政府數字化綜合辦公平臺,實現了數字化協同辦公、電子郵件交換和遠程網絡視頻會議等全新的辦公方式。

    3月份,新余市黨委、人大、政協及其他黨委群團系統數字化辦公平臺開始試運行。71日,全市數字化綜合辦公平臺全面覆蓋市、縣(區)、鄉鎮(街道辦)三級。新余市所有黨政機關全面停止印發和接受一般性的紙質文件,實現非涉密文件無紙化傳輸和網絡自動化辦公。

    3000萬元到300萬元

    目前,新余市市、縣(區)、鄉鎮三級有數千人在數字化協同辦公平臺上辦公。早在今年1月底,CCTV新聞頻道、人民日報等中央主流媒體報道了新余市節約行政開支,利用OA辦公系統實現無紙化辦公的做法。事實上,新余市數字化綜合辦公平臺所實現的價值遠不止于此。被采訪人介紹,平臺帶來的價值主要包含以下3個方面:

    首先,工作效率顯著提高。舉例來說,以往要審批一個文件,可能由于有些領導出差在外就沒法處理,完成審批要花上一兩個月時間。而現在領導即便出門在外,也可以通過筆記本電腦或手機登錄系統批閱文件。該平臺還可以通過電腦或手機信息及時提醒相關人員完成工作任務。此外,該平臺具有辦理時間記錄和統計分析功能,便于了解每個公文和審批事項的辦理過程。鄧小勇介紹,新余市建立了業務限時辦結制,即一項業務規定在1天內完成,最多在3天內完成,平臺的應用為限時辦結制提供了有效工具。

    其次,辦公經費大幅降低。在建設該平臺前,新余市政府58個部門年辦公經費就達1200多萬元,全市三級辦公經費超過3000萬元。這些費用主要用于紙制公文、刊物在制作過程中消耗的大量紙張、油墨,以及在傳遞過程中耗費的通信和交通費用。通過數字化綜合辦公平臺的應用,新余市各級黨政機構通過數字化協同辦公、電子郵件交換和遠程網絡視頻會議等方式,實現了辦公紙張油墨“零消耗”和辦公全過程網絡化自動化,大大降低了行政成本,而系統維護費用每年僅需300多萬元。

    最后,資源得到有效整合、共享。黨政機關領導可以通過數字化綜合辦公平臺隨時獲取需要查看的信息。而以往領導要看一些信息,需要相關部門提交上來,不但不能實時,而且信息的準確性也很難得到保障。

    鄧小勇介紹,數字化綜合辦公平臺的應用還改變了新余市黨政機關工作人員的思想觀念,助力新余市打造陽光、透明、高效、廉潔政府。


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